4月22日，省政府新聞辦召開2024年一季度全省經濟運行情況系列新聞發布會（第二場），省發展改革委相關負責人介紹我省一季度投資情況和全年工作安排，并回答記者提問。

一季度，我省堅持以深入實施15項重大工程為總抓手，以深化央地合作為突破口，以重大項目建設為載體，大力發展新質生產力，加快建設4個萬億級產業基地、22個重點產業集群，積極謀劃推進一批符合高科技、高效能、高質量要求的大項目、好項目，全省投資穩步開局、勢頭良好，實現“開門紅”。

10個市投資增速實現兩位數增長

一季度，全省固定資產投資同比增長9.3%，全國排名第七位，比上年同期前進兩位，高于全國4.8個百分點。特別是制造業投資和基礎設施投資，比上年同期占比提高9.2個百分點，拉動全部投資增長11.1個百分點，投資結構、質量均呈向好態勢。

各市投資活力不斷增強。鐵嶺、葫蘆島、營口、盤錦、丹東、鞍山、錦州、本溪、朝陽、遼陽10個市投資增速實現兩位數增長，沈陽超過全省總體水平，為全省投資增長作出突出貢獻。

基礎設施投資保持較快增長?；A設施投資增長21.3%，增速高出整體投資增速12個百分點，增幅比上年同期提高2.7個百分點；占全部投資的32.7%，比上年同期提高3.2個百分點，拉動全部投資增長6.3個百分點。其中，電力、熱力生產和供應業投資增長38.4%；航空運輸業投資增長44倍，基礎設施對投資“穩定器”的作用逐漸增強。

工業投資增速大幅提高。工業投資增長25.2%，比上年同期提高6.7個百分點；占全部投資的46.8%，比上年同期提高6個百分點；拉動全省投資增長10.3個百分點。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業投資增長13.5倍，汽車制造業投資增長近1.3倍，文教體育用品制造業投資增長1.2倍，化學原料及化學制品制造業投資增長1倍。制造業投資增速高出全部投資11.5個百分點，有力帶動了全省產業結構優化升級。

新動能、新優勢加速集聚。高技術產業投資增長21.6%。高技術服務業投資增長11.9%，其中信息傳輸軟件和信息技術服務業增長22.2%。高技術制造業投資增長29.2%，其中航空、航天器及設備制造業增長近3.8倍，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長4.8倍，醫藥制造業增長近1.1倍。高技術領域投資引領新產業、新模式、新業態持續壯大。

民間投資潛力持續釋放。民營經濟發展實現良好開局，重點領域指標走勢向好，扣除房地產開發投資，民間投資增長10.6%，高于全國2.9個百分點。民間投資是擴大有效投資的重要組成部分，一季度民間投資增速的穩步回升，釋放出民間投資信心逐步增強的積極信號。

人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩步提升。消費市場需求旺盛，批發和零售業投資增長1.2倍，住宿和餐飲業投資增長超2倍。居民生活質量持續改善，居民服務、修理和其他服務業投資增長15.6%。社會保障能力投入加大，公共管理社會保障和社會組織投資增長12.6%。

一季度建設項目達8701個

今年，全省進一步健全完善重大項目省級推進機制，突出抓好項目謀劃儲備、前期論證和落地轉化，不斷優化項目服務，持續推動項目建設，著力夯實重大項目謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設一批、竣工達產一批的良性循環發展局面。一季度全省建設項目達到8701個，數量增長5.9%。

項目謀劃儲備水平不斷提高。錨定打造新時代“六地”目標定位，聚焦15項重大工程重點領域，圍繞項目謀劃儲備重點方向，按照達到下一年度計劃新開工項目總投資3至5倍目標，全力開展各領域、各地區項目謀劃儲備工作。截至目前，全省儲備項目2萬余個，總投資超11萬億元，為后續投資工作奠定堅實基礎。

億元以上重大項目提質擴量。健全服務重大項目“快速通道”和“綠色通道”，常態化深入一線精準服務，著力破解難點堵點。一季度，全省億元以上在建項目3342個，比上年同期增加207個，完成投資增長23.6%，占全部投資比重64%，拉動投資增長13.4個百分點。其中10億元以上建設項目462個，數量增長20.9%，完成投資增長51.1%。

重大工程建設持續推進。2024年重大工程省級300個重點項目的規模和質量持續提升，項目建設進展順利，完成投資占全部投資比重21.5%，發揮了“壓艙石”和“動力源”作用。其中，總投資100億元以上的項目達到40個，大連金州灣國際機場、遼寧鼎際得石化新材料項目、本溪太子河抽水蓄能電站、營口華能清潔能源高端裝備產業園、朝陽抽水蓄能電站，以及總投資超過200億元的49項重大電網工程等一批重大項目開工建設。

央地合作成果再上新高。今年3月，遼寧省與中央企業深化合作懇談會在京成功舉辦，以此為契機，我省全力推動會商成果項目化落地，謀劃提出2024年全省重點央地合作項目182個，總投資近1.3萬億元。其中，續建項目一季度復工率達到94.4%，完成投資近140億元；全年計劃新開工項目的開工率達到20.5%。

重點項目競相開工建設。3月18日，我省舉辦2024年一季度重點項目集中開工動員大會，推動總投資3166億元的1153個重點項目集中開工。這些項目涵蓋先進制造、科技創新、現代服務、基礎設施、生態環保、能源保障等多個領域，更加突出符合新質生產力發展要求，產業項目占比大，項目結構進一步優化，投資結構進一步向好，布局結構進一步均衡，為擴大有效投資、調整產業結構、壯大實體經濟、提升增長動力提供新支撐。

今年全省計劃實施項目超1.5萬個

下一步，省發展改革委將全面落實省委、省政府決策部署，聚焦全年投資增長10%的目標，高質量抓好項目謀劃實施工作，“拼搶爭實”奮力完成年度投資任務，為打好打贏攻堅之年攻堅之戰貢獻力量。

積極做好全年項目支撐保障。優化形成全省儲備項目庫、建設項目庫、重點項目庫，實行“三庫”聯動管理。在做好項目儲備基礎上，重點抓好項目落地轉化，加快落實各項開工條件，強化資源要素保障，加快把項目建設藍圖細化實化成施工圖、實景圖。截至目前，2024年全省計劃實施項目超1.5萬個，對全年投資目標形成較強支撐。

實化細化項目全周期服務。主動對接重大項目需求，建立健全服務企業項目“快速通道”和“綠色通道”，實行“問題收集、交辦督辦、限時辦結、清零銷號”的閉環式辦理機制，在省級層面實施《2024年省領導包保重大項目清單》，省領導同志帶頭推動重點項目落實，圍繞項目建設，強化現場服務、現場辦公，及時發現、高效解決項目建設的難點堵點。

定期做好投資調度工作。定期開展投資情況月調度，加強對投資形勢的監測分析和調度推進，圍繞投資增速、建設項目、新開工項目、億元以上建設項目、若干重大工程項目、央地合作項目等重點領域，建賽道、曬清單、比進度、晾短板，推進形成比學趕超的良好氛圍。

全力爭取中央各類資金。重點抓好國家不斷加大各類資金支持力度的政策機遇，提前做好項目謀劃儲備，力爭獲得更多中央資金支持。充分發揮地方政府專項債券作用，圍繞支持領域進一步壓實做精儲備項目，重點保障一批重大項目和續建續發項目，精準有效地發揮債券資金拉動效益。

積極挖掘新的投資增長點。加快布局重大生產力項目，適度超前建設現代化基礎設施，大力培育實施海洋經濟、冰雪經濟重大項目，積極推進現代農業項目建設，力爭再謀劃儲備一批補短板、鍛長板項目并加速落地轉化，對全年投資形成強有力支撐。

多措并舉激發民間投資活力。繼續組織召開銀企融資對接會，強化金融機構與重點項目常態化對接機制，解決項目“融資難”問題。積極申報全國重點民間投資項目，發布吸引民間投資重點項目清單。有序推進政府和社會資本合作（PPP）新機制，重點吸引民間資本參與基礎設施和公共服務項目建設運營。鼓勵民營企業發行基礎設施REITs，加快盤活存量資產。

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